克日，由国度能源局兼顾机闭、中国电力企业联络会协同相干单元编造的《宇宙团结电力市集成长经营蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）正式揭晓。《蓝皮书》呼应了党的二十届三中全会“深化能源束缚体系变更，兴办宇宙团结电力市集”的条件，清楚了宇宙团结电力市集成长的“门道图”和“时刻表”，提出了“2025岁首步修成、2029年完全修成、2035年完满晋升团结电力市集”的“三步走”策略对象。这一对象夸大了兴办宇宙团结电力市集以优化能源资源装备、提升洁净电力消纳秤谌的弁急性和主要性。饱动宇宙团结电力市集兴办现已成为加疾深化电力体系变更的势必条件和饱舞绿色低碳转型的主要职分。

　　原委近十年的物色与变更，目前中国电力市集兴办已博得了令人注意的阶段性效率。2013年《重心闭于完全深化变更若干巨大题主意断定》的揭晓，为电力市集化变更按下加快键服务。2019年《闭于深化燃煤发电上彀电价造成机造变更的诱导看法》清楚了“基准价+上下浮动”的市集化价钱机造。2021年《国度成长变更委闭于进一步深化燃煤发电上彀电价市集化变更的闭照》进一步提出有序摊开齐备燃煤发电上彀电价和工贸易用户用电价钱，伸张上下浮动价钱领域。正在此布景下，宇宙电力市集贸易量大幅提升，截至2024年10月，电力市集贸易电量占比到达62%。容身目下电力市集兴办效率，确保“三步走”策略对象的顺手杀青，正在中短期内仍有以下职分有待确认。

　　一是须要精确评估电力市集兴办的弁急性和主要性。目前，中国电力编造正面对机闭转型压力，可再生能源取代是异日能源周围的主要劳动职分。截至2024年9月，中国风电光伏装机已达12.5亿千瓦，占装机总量的55%。跟着可再生能源接入范畴的进一步伸张和电力需求接连迅疾增进，电力提供的坚固性题目将愈发显著。来自供需两侧的双重压力须要市集化机造举办调治。辅帮效劳市集与容量电价机造对可以供给电力调治的电源举办积蓄，对可再生能源消纳供给援救服务。完满辅帮效劳与容量价钱机造、兴办宇宙团结电力市集对待鼓励能源转型和经济高质地成长拥有主要事理。

　　二是须要尽疾完满辅帮效劳市集与容量电价机造。辅帮效劳市集和电容量市集是应对可再生能源接入坚固性题主意主要措施。目前中国辅帮效劳重要集合正在调频和调峰效劳，须要进一步雄厚辅帮效劳产物，以更好地适合电力编造运转的新需求。同时，现行的容量电价机造有待进一步完满，各个地域对接受固定本钱比例具体定须要因地造宜做好顶层打算。正在此基本上，商量到事前造订的积蓄价钱难以响应容量富饶性的摇动，容量电价机造最终应该向功效更高的容量市集举办过渡。以是也有须要开首容量电价机造笼罩领域的扩充，为容量价钱市集化打好基本。

　　三是须要提升省区内部电力市集的编造性和省区之间的协同性服务。目前个人地域辅帮效劳市集与电能量市集未能有用连接，电力市集的总体运转功效偏低。应尽疾完满辅帮效劳市集与电能量市集机造服务，逐渐过渡到联络优化形式。其它，目下电力市集正在省间的协同和连接方面存正在诸多亏损，各省市间贸易规矩纷歧。正在辅帮效劳市集方面，各省成长速率存正在分歧，跨省区辅帮效劳贸易和分摊规矩不清楚。同时，跨省区容量积蓄分摊机造也存正在争议，对容量本钱的分摊办法缺乏多数共鸣。

　　一是完满容量电价机造打算，因地造宜确定合理的容量电价接受比例。充实商量各地域经济境况、能源机闭服务、可再生能源兴办经营等身分，集合煤电机组环境，合理创立分歧化容量电价的秤谌和积蓄克日，并逐渐开发一套完备的煤电容量价钱评估手腕学。同时，商量正在现有的煤电、抽水蓄能容量积蓄机造的基本上，物色容量电价机造向新能源储能和虚拟电厂等宗旨扩展的可行性，清楚评估和订价手腕。正在容量积蓄领域伸张后，通过市集比赛的办法造成容量价钱，饱舞容量积蓄机造向容量市集转型。

　　二是拓展辅帮效劳贸易种类，饱舞辅帮效劳订价市集化。基于可再生能源接入范畴伸张带来的新需乞降新离间，主动物色动弹惯量、爬坡等新型辅帮效劳贸易种类。全方位饱动各种储能设推行动灵巧性资源进入辅帮效劳市集，供给迅疾呼应效劳。同时，完满辅帮效劳价钱造成机造，造订公允合理的市集准入和效劳准则，清楚市集主体的介入规矩，唆使多种市集主体介入辅帮效劳的供给和贸易。按期评估和调动市集规矩，做好市集比赛性的禁锢，确保辅帮效劳用度的合理传导和结算。

　　三是开首地域内市集耦合及地域间市集协同规矩打算。饱舞各省物色辅帮效劳市集和电能量市集联络优化出清计划。可能商量正在电力现货市集连接运转的地域展开试点服务，物色电能量市集、辅帮效劳市集甚至电容量市集的耦合途径。造成团结的电力市集贸易规矩和技能准则，清楚市集准入、贸易种类、分摊办法、价钱造成机造等基础规矩，确保市集的透后性和平正性以毁灭各省区间的市集壁垒，鼓励跨省区电力贸易的顺畅举办。林伯强专栏丨圆满辅帮供职与容量市集帮力世界同一电力市集造造服务