：北京市民政局、北京市财务局、北京市农业村庄局印发《北京市村庄邻里互帮养老任事点征战经管主见（试行）》。上述主见所称村庄邻里互帮养老任事点，是指正在村庄区域更加是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志向互帮、当局救援，让村庄兜底保证对象、高龄、独居、留守、失能晚年人等群体就近得回运作安闲，且集聚巡视探听、存在顾问、代买代缴、心灵宽慰等互帮类养老任事和救援的构造样子。个中提出，邻里互帮员通常由热心公益、仔肩心强、答应为晚年人供应任事的村庄富余劳动力，以及退息老干部、老党员等低龄矫健晚年人负担。

　　第一条 为强化村庄邻里互帮养老任事点征战，加疾完竣“以院统站带点”的村庄养老任事形式，进一步补齐村庄养老任事短板，根据《北京市群多当局办公厅印发闭于加疾饱动养老任事兴盛的践诺计划的闭照》（京政办发〔2020〕17号）、《北京市民政局等11部分闭于强化村庄养老任事事务的偏见》（京民福发〔2017〕389号）等文献心灵，拟订本主见。

　　第二条 本主见所称村庄邻里互帮养老任事点，是指正在村庄区域更加是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志向互帮、当局救援，让村庄兜底保证对象、高龄、独居、留守、失能晚年人等群体就近得回运作安闲，且集聚巡视探听、存在顾问、代买代缴、心灵宽慰等互帮类养老任事和救援的构造样子。

　　第三条 村庄邻里互帮养老任事点坚决“当局救援、州里兼顾、多元加入、一村一策”的规矩，就近为本土本乡晚年人供应互帮性养老任事。

　　第四条 村庄邻里互帮养老任事点规矩上以行政村或天然村为单元实行树立。村庄邻里互帮养老任事点根据肯定的任事半径服务，以分片包户的办法树立1名或若干名邻里互帮员，每名邻里互帮员任事不进步10名晚年人。

　　任事对象多且相对集合的村，可竖立村庄邻里互帮养老任事团队，同一构造发展邻里互帮任事。

　　第五条 各州里遵照辖区各村兜底保证对象和高龄、独居、留守、失能晚年人等数目及散布境况，兼顾树立村庄邻里互帮养老任事点。

　　村庄邻里互帮养老任事点可委托下层老龄协会、志向任事团队或养老任事机构等承接常日任事经管，竖立分片包户轨造。

　　第六条 邻里互帮员通常由热心公益、仔肩心强、答应为晚年人供应任事的村庄富余劳动力，以及退息老干部、老党员等低龄矫健晚年人负担。

　　各村应竖立邻里互帮员筛选机造，对多人主动申请成为邻里互帮员且均适应前提的，通常应由村委会通过抽签办法确定。

　　第七条 村庄邻里互帮养老任事点的任事对象蕴涵但不限于村庄兜底保证对象、高龄、独居、留守、失能及其他需求帮帮的晚年人。

　　第八条 各区民政局集合村庄晚年人现实需求，拟订邻里互帮养老任事清单，精确任事频次。任事清单根源实质蕴涵但不限于巡视探听、存在顾问、帮餐帮行、帮洁帮浴、洁净卫生、简易稼穑佐理、代买代缴、心灵宽慰、偶尔伴随、电子产物操纵向导、安适提示、应急闭系等互帮任事；特质实质由各区和州里确定，邻里互帮员一向拓展。煽惑各区、州里正在下层实行中一向富厚完竣并动态更新任事清单。

　　邻里互帮员正在村委会的支配下服务，遵照任事对象身体境况等成分，根据“一户一策”思绪，商讨商定整个任事实质；上门供应互帮任事时，应如实记实任事工夫、任事实质、任事对象需求等任事处境。

　　第九条 邻里互帮员和任事对象应通过签定互帮养老任事契约的办法，精确两边的权益和负担。

　　邻里互帮员应继承志向任事和帮老为笑心灵，敬仰任事对象，主动保护其合法权柄、护卫其片面隐私，根据商定供应互帮任事，听取任事对象偏见倡导、反应任事对象需求诉求。

　　1.任事对象摆脱现栖身地（15日及以上）、亡故等缘故无法不绝发展任事的。

　　2.任事对象存在处境、身体矫健产生强大转变，互帮任事无法满意其照护需求的。

　　任事对象产生任事终止境况的，邻里互帮员应实时向村庄邻里互帮养老任事点和村委会呈文，由村委会实时向州里当局报备。

　　第十一条 各区民政局、州里及村庄邻里互帮养老任事点应竖立投诉反应机造，公示投诉受理和执掌的办法及秩序，疏通投诉反应渠道，实时执掌任事对象及家眷反应的题目。

　　邻里互帮员和任事对象产生争议纠缠的，能够商讨处置或者通过群多排解构造等予以排解，也能够依法通过诉讼、仲裁等途径处置。

　　第十二条 村庄邻里互帮养老任事点救援资金由各区集合现实服务、多渠道筹集处置，做好与晚年人巡视探听闭爱、“京彩韶华”养老志向任事等联系经费的兼顾支配。市财务对任事点赐与合适补帮，市民政局每年凭据各区任事点的征战方针落成处境、任事功用阐扬处境等，向市财务局提出任事点赐与补帮的预算需求、分派偏见和分区绩效方针倡导，市财务局审核后支配并下达挪动支出预算。煽惑州里当局和村整体深化落实属地养老任事性能，正在民主计划的根源上，愚弄村整体经济收益、慈善救济等办法，救援村庄邻里互帮养老任事点发展任事，帮力村庄互帮养老。市级补帮资金用于救援任事点为互帮员采办无意欺侮保障、采办上门任事器材包及任事耗材、创造任事清单手册、采买互帮员同一装束、赐与互帮员任事赞美补贴等发展任事必定的本钱用度。

　　各区财务局根据挪动支出经管主见相闭法则服务，与区民政局等单元确定市级补帮资金操纵计划，实时下达市级补帮资金，与本区财力做好兼顾支配，并强化补帮资金监禁。各区财务局、民政局竖立绩效评判相闭轨造，项目单元要做好绩效监控事务，核心监控绩效方针落成和预算资金实行处境，对偏离绩效方针的处境实时选用门径予以更改。

　　各区民政局、财务局等相闭部分该当深化财务补帮经费的操纵经管，并踊跃配合相闭部分做好监视、审计、察看事务。各级民政、财务和联系经办机构及事务职员,正在财务补帮经费的分派、审核、操纵、经管等事务中，对查实拘押、挤占、调用、虚报冒领、套取、滥发补帮资金的，以及有其他滥用权力、玩忽仔肩等违法违纪举止的，根据相闭法则追溯相应仔肩；涉嫌非法的，依法移送法律组织执掌。

　　第十三条 各区要强化邻里互帮员的职业本事培训事务，将邻里互帮员纳入养老照顾员本事培训界限，确保邻里互帮员一概享用养老照顾员培训救援。

　　村庄邻里互帮养老任事点要按期对邻里互帮员发展战略法例、任事本事等方面培训，对互帮任事赐与救援向导。

　　第十四条 市服务、区民政部分管任村庄邻里互帮养老任事点的战略兼顾、营业向导和任事监禁事务，饱动全市村庄邻里互帮养老任事点的典型兴盛。

　　市、区财务部分合理支配村庄邻里互帮养老任事点救援补帮资金，并会同民政等相闭部分强化资金经管和监视反省。

　　市、区农业村庄部分管任配合民政部分做好村庄邻里互帮养老任事点的任事处境的反省监禁。

　　各州里担任村庄邻里互帮养老任事点的计议树立、属地监禁，向导所属村委会组修村庄邻里互帮养老任事点，拣选邻里互帮员，并向导发展邻里互帮任事。

　　第十五条 各区民政部分应会同州里当局强化对村庄邻里互帮养老任事点的催促向导、监视经管，会同联系性能部分强化对互帮养老任事点及任事事项的常日反省，催促其主动接收任事对象及其家庭、社会大多的监视。

　　市级民政部分选用“双随机、一公然”的办法，按期对村庄邻里互帮养老任事点任事处境发展遨游反省抽查，强化督导。

　　第十六条 市、区民政部分依托北京养老任事经管新闻体例，对村庄邻里互帮养老任事点及邻里互帮员实行新闻监视，州里担任及时新闻的经管。

　　村庄邻里互帮养老任事点该当实时录入、更新联系新闻，蕴涵互帮点地点、任事职员、任事对象及任事发展处境等。

　　第十七条 各区应竖立健康养老志向任事机造，依托市“京彩韶华”养老志向任事新闻平台，探求将邻里互帮员的任事时长计入“京彩韶华”养老志向任事新闻平台，煽惑更多村庄志向者更长久地加入互帮养老任事。

　　第十八条 煽惑各区愚弄村庄区域闲置的校舍、厂房、村部等资源，发展村庄邻里互帮养老任事点征战。煽惑救援以晚年人志愿为条件，对晚年人自有居处适老化改造并树立村庄邻里互帮养老任事点，为涣散特困职员、独居白叟等供应相对集合的存在顾问任事，告竣村庄晚年人彼此帮扶、抱团取暖。

　　第十九条 本主见由北京市民政局担任说明。战略践诺历程中碰到的题目，由市民政局选用“一事一议”办法探讨处置。北京市村落邻里互帮养老供职点扶植打点宗旨（试行）印发服务